Lula chega às Filipinas em busca de destravar novos mercados e impasses

Visita de Lula ocorre após o Departamento de Agricultura filipino anunciar a suspensão da importação de carne suína do Brasil por 60 dias/Ricardo Stuckert

O presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) desembarca nas Filipinas nesta sexta-feira (13/11) com uma agenda focada na ampliação das relações diplomáticas e comerciais com países do sudeste asiático. A visita de Lula ocorre dias após o Departamento de Agricultura filipino anunciar a suspensão da importação de carne suína do Brasil por 60 dias.

A medida preocupa o setor produtivo, já que o Brasil é o principal fornecedor da proteína para o mercado filipino. O governo brasileiro monitora os impactos do veto às exportações e deve buscar reverter a decisão durante a passagem do petista pelo país.

O ministro da Agricultura e Pecuária, André de Paula, foi escalado para a comitiva que acompanha o presidente. Ele terá uma reunião bilateral com o ministro da Agricultura das Filipinas, Francisco Tiu Laurel Jr.. Representantes do setor de proteínas também devem participar das discussões.

A suspensão temporária atinge todos os países que exportam o produto para o mercado filipino. A medida provisória foi adotada após uma investigação de salvaguarda aberta pelo governo do país.

“O aumento das importações entre 2021 e agosto de 2026 causou prejuízos graves e substanciais à indústria nacional de carne suína e que existem circunstâncias críticas que justificam a intervenção imediata, visto que qualquer atraso poderia causar danos irreparáveis ​​ao setor”, justificou o governo.

Entre janeiro e setembro de 2026, as exportações brasileiras de carne suína in natura às Filipinas somaram US$ 530,9 milhões.

Até o momento, conforme apurou o Metrópoles com interlocutores diplomatas, a medida adotada pelo governo filipino cumpre as previsões legais do comércio internacional e ainda cabe espaço para negociação, o que deve ter início durante a passagem de Lula por Manila.

Lula nas Filipinas

• A agenda de Lula nas Filipinas inclui uma visita de Estado e a participação na 49ª Cúpula da Asean.
• Será a segunda participação do presidente brasileiro no encontro de líderes. Em 2025, ele esteve no evento sediado na Malásia, ocasião em que se reuniu com o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump.
• O governo brasileiro tem feito um esforço para se aproximar do mercado asiático. Desde 2023, Lula visitou países como Vietnã, Japão, Coreia, China, entre outros.
• Atualmente, o Brasil busca formalizar a adesão como parceiro de diálogo pleno da Asean. Nessa categoria, estão países como Estados Unidos, Japão, Canadá, Coreia e União Europeia.
• A expectativa do governo brasileiro é que o processo seja consolidado na cúpula do próximo ano, que ocorrerá em Singapura.

Ampliar e diversificar mercados

A viagem de Lula às Filipinas já estava programada antes do impasse sobre a carne suína. O principal compromisso do petista será a participação na 49ª Cúpula da Associação de Nações do Sudeste Asiático (Asean). Será o segundo ano seguido que o presidente marca presença na reunião.

A visita faz parte da estratégia traçada pelo Planalto de ampliar e diversificar parcerias comerciais, sobretudo após o tarifaço imposto pelos Estados Unidos (EUA), por meio de política tarifária adotada por Donald Trump. A expectativa é que no próximo mandato o petista intensifique a relação com países asiáticos.

Em 2025, o balança comercial entre o Brasil e as Filipinas somou US$ 2,7 bilhões. Já com a Asean, o fluxo comercial superou US$ 38 bilhões no mesmo ano. O governo brasileiro prevê oportunidades de expansão em produtos como café, açaí, sucos, alimentos processados, massas e biscoitos.

Outro tema importante na agenda é a renovação do certificado de reconhecimento de equivalência do sistema brasileiro de inspeção sanitária, que expira em fevereiro de 2027 — espécie de aval sanitário que permite ao Brasil exportar determinados produtos de origem animal ao país.

Lula busca ainda elevar o nível da parceria do Brasil com a Asean. Desde 2022, o país possui o status de parceiro de diálogo setorial do bloco asiático, mas busca elevar o status para “parceiro de diálogo pleno”, o que eleva o nível de participação do Brasil dentro do grupo e favorece parcerias comerciais entre os países membros.

Na avaliação do Itamataty, os diálogos avançam nesse sentido, mas a mudança de status ainda pode levar algum tempo, devido à tratativas e normas internas do bloco. Por outro lado, o convite para que Lula participe da Cúpula de Líderes do bloco por dois anos seguidos é visto com bons olhos pela relação bilateral.

Novos mercados

Além do encontro de líderes, Lula deve participar de um fórum empresarial com representantes do setor público e privado dos dois países. Mais de 100 empresas brasileiras confirmaram presença no evento, entre elas a Vale, JBS e a Embraer.

O evento é organizado pela Agência Brasileira de Promoção de Exportações e Investimentos (Apex) e pode ser uma oportunidade para expandir o comércio entre as duas nações. A reportagem apurou ainda que há empresas filipinas interessadas na aquisição de aeronaves da Embraer e que o governo do país também tem interesse em adquirir material de defesa brasileiro.

Outros arranjos no radar estão relacionados à área de infraestrutura. Conforme mostrou o Metrópoles, o empresário filipino Enrique Razon Jr., CEO da ICTSI, empresa do ramo portuário, tem interesse em se reunir com Lula durante passagem do petista pelo país. Razon é o mais rico das Filipinas e tem interesse no leilão Tecon 10 sobre a concessão de um terminal no Porto de Santos.

Em meio a imbróglios no governo, o leilão ainda não foi lançado e tem gerado expectativas no setor privado. A ICTSI já atua no Brasil por meio de dois terminais, sediados em Pernambuco e no Rio de Janeiro. O ministro de Portos e Aeroportos, Tomé Franca, também está nas Filipinas e deve conduzir tratativas relacionados ao setor.

Fonte: metropoles.com/Daniela Santos, Carinne Souza

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